• WAP手机版 RSS订阅 加入收藏  设为首页
论文

促家政服务业提质扩容创造更多优质就业岗位

时间:2017-7-25 上午 09:50:20  作者:莫荣  来源:中国经济导报  查看:0  评论:0
内容摘要:通过推进家政服务业提质扩容,创造更多更高质量的就业岗位,是一项利国利民的民生工程,具有重要意义。提质扩容要抓住主要问题:——培育市场主体。目前,我国家政服务业市场主体散、乱、小、弱问题比较普遍。整个行业缺乏合力,形如一盘散沙;家政服务企业普遍规模较小,规模...
    通过推进家政服务业提质扩容,创造更多更高质量的就业岗位,是一项利国利民的民生工程,具有重要意义。提质扩容要抓住主要问题:

    ——培育市场主体。目前,我国家政服务业市场主体散、乱、小、弱问题比较普遍。整个行业缺乏合力,形如一盘散沙;家政服务企业普遍规模较小,规模化、规范化、标准化、品牌化水平不高。据商务部统计,2015年全国家政服务企业64万家,规模以上企业只有14万家。多数企业固定资产少,抗风险能力差,经营方式比较粗放。甚至,无证无照的“马路企业”也不鲜见。

    ——优化产业结构。目前我国家政服务业供求结构性矛盾突出。一方面,高端家政服务供给不足。随着人们生活和消费水平的不断提高,许多家庭对家政服务的需求已经不再满足于操持家务、看护病人等传统家政模式,对优质、专业化的高端家政服务需求迅速提高。据调查,2014年,全国有25%左右的家政服务消费者需要高级家政服务人员,专业从事家庭教育、家庭理财、家庭管理、家庭秘书、家庭司机、家庭美化等智家型、管家型的高端家政服务。但由于传统观念等原因,家政学专业的高校毕业生不愿意从事家政服务一线岗位,家政服务市场的从业人员绝大多数仍然是低技能的农村务工人员,不能满足日益增长的高端家政服务需求。另一方面,“一老一小”问题催生对母婴护理、养老看护等家政服务的大量需求,而目前家政人员缺少专业化培训,难以满足快速增长的需求。

    ——提升员工素质。家政服务从业人员主要是农村转移劳动力、城镇下岗职工、中西部贫困地区女性和就业困难群体,总体年龄偏大,受教育程度低,小学文化程度占半数以上,文盲也不在少数。另外,家政服务人员培训率低,普遍缺乏专业培训,影响了职业技能的提升。由于供需缺口大,不少家政服务从业人员不经培训或者稍加培训就直接上岗,更无暇顾及就业后的经常性培训。由于家政服务人员求职难度低,东家不做去西家,造成他们缺乏良好的职业心态,相互攀比之风盛行,经常要求涨工资、稍不如意就辞职,职业素质低,服务质量差。这严重制约了家政服务业的健康发展。

    ——加强市场监管。家庭服务业的管理涉及劳动保障、商务、民政、工商、财政、税务以及工、青、妇等有关部门,管理部门多,相互之间缺乏统筹协调和协同配合,没有形成工作合力。由于缺乏有效的执法监督机制,市场良莠混杂。无照经营、乱收费现象时有发生,非法职业中介和合法中介从事非法业务的问题也比较普遍。家政服务合同订立不规范,从业人员和雇佣家庭的权益不能得到保障。

    提质就是要优化产业结构,提升劳动者素质,加强职业化规范化建设。扩容要扩大家政服务业经营,培育市场主体,做大平台,为农村转移劳动力、城市下岗失业人员和就业困难群体提供更多的就业岗位。扩容和提质需并举进行,就业数量和就业质量应并重促进。

    2017年,在通过提质扩容促进就业和家庭服务业健康发展方面,应采取的措施主要包括:

    一是深化“千户百强”家庭服务企业创建,开展中心城市家政服务劳务对接行动,推进家政企业和社区对接,积极发展O2O等家政服务新业态,引导家政企业做大做强。

    二是通过落实增值税免征政策、试点社保补贴政策,推动员工制家政服务企业发展。鼓励从业人员投保和上岗前健康检查,维护从业人员权益,促进行业发展。

    三是健全职业培训制度,推动省级和国家级家政服务职业培训示范基地建设,将家政服务纳入实训工种范围,保证有培训需求的从业人员“应训尽训”。推动有条件的职业院校开设家政相关专业,开展订单式培训和在职培训;将家政服务列为“春潮行动”实施重点,组织实施好“巾帼家政服务”专项培训工程,大力提升从业人员职业化水平。

    四是完善标准体系,大力推进家政服务合同管理。强化监管,开展家政服务市场专项检查,加大违法违规行为防范惩处力度。加强家政服务行业诚信体系建设,推动行业规范化发展。

无觅关联推荐,快速提升流量
上一篇:没有了
下一篇:失业保险促进就业的好做法

Copyright © 2014 www.morong.cn All Rights Reserved
通讯地址:北京市朝阳区惠新西街17号 电话:010-64941018 E_Mail:morong@sohu.com

黔ICP备06000528号